Научная литература

Общий план организации первого Всероссийского Съезда по борьбе с пьянством.

Оглавление

§ 1. Первый Всероссийский Съезд по борьбе с пьянством устраивается Комиссией по вопросу об алкоголизме, состоящей при Русском Обществе охранения народного здравия, на Рождественские каникулы 1909 — 1910 гг. в С.-Петербурге — с 28-го декабря 1909 г. по 6-е января 1910 г.

§ 2. Задаваясь исключительно целью изыскания возможно более действительных мер борьбы с народным пьянством, в зависимости от его производящих причин, Съезд в своих работах остаётся вне всяких политических партийных взглядов.

§ 3. Членами Съезда могут быть члены Комиссии по вопросу об алкоголизме, члены Общества охранения народного здравия и его иногородних Отделений, представители Академии Наук, Университетов, Военно-Медицинской Академии, Женского Медицинского Института и других учёных и учебных учреждений, земств (губернских и уездных), городов (столичных, губернских и уездных), волостей, попечительств о народной трезвости и различных обществ, как-то: нравственно-просветительных, трезвости, борьбы с пьянством, медицинских, антропологических и естественно-научных вообще, педагогических, юридических, экономических, статистических, технических, промышленных, а также лица, известные но своей деятельности в изучении алкоголизма и сопредельных с ним областей, по приглашению Организационного Комитета Съезда или по их личному заявление Комитету о желании участвовать в Съезде, с согласия Комитета.

§ 4. Для устройства и ведения дел Съезда Комиссиейпо вопросу об алкоголизме избирается особый Организационный Комитет Съезда, в числе 25 лиц, из членов Комиссии и Общества, а равно и посторонних лиц. Председатель О-ва охр. нар. здр. и председатель Комиссии по вопросу об алкоголизме входят в состав Комитета без выборов.

§ 5. Члены Организационного Комитета избирают из своей среды председателя, двух его заместителей, казначея, четырёх секретарей и заведующих секциями Съезда. Комитету предоставляется право, в случае в том надобности, кооптировать в свой состав до 15 новых членов, а в случае надобности и более.

§ 6. Всю предстоящую ему работу Организационный Комитет, распределяет между своими членами по взаимному их соглашению, и выбирает из своей среды трёх лиц в Исполнительную Комиссию, в состав которой, в качестве членов, входят и 4 секретаря.

§ 7. Организационный Комитет уполномочивается испросить установленное разрешение на созыв Съезда по составленной им программе, которая предварительно рассматривается и утверждается в заседании Комиссии по вопросу об алкоголизме. Все сношения и всю переписку, по устройству и созыву Съезда, Комитет ведёт от своего имени. Время от времени он делает сообщение о ходе своих работ в заседаниях Комиссии по вопросу об алкоголизме.

Примечание. На местах при провинциальных Отделах Общества охранения народного здравия или отдельно от них, образуются местные Отделы Организационного Комитета Съезда, которые ведут всю подготовительную работу по его организации, поскольку дело идёт о вопросах, касающихся данного района, в котором Комитет действует. Члены местных Отделов Организационного Комитета, в случае в том надобности или в случае присутствия их в Петербурге, принимают участие в работах Центрального Организационного Комитета.

§ 8. Как Организационный Комитет в своей совокупности, так и избранные им заведывающие секциями сохраняют свои полномочия на все время работ Съезда и на все последующее время, необходимое для исполнения постановлений Съезда и издания его трудов.

§ 9. Средства, необходимые для устройства и работ Съезда, образуются из членских взносов, которые устанавливаются в размере 5 руб. с каждого члена, и из субсидий и пожертвований, которые могут быть сделаны как на нужды самого Съезда, так и на нужды тех мероприятий, которые им будут признаны необходимыми или желательными в видах достижения его цели, а равно и из прибылей от продажи на Съезде различных печатных произведений, относящихся к изучению алкоголизма и мер борьбы с ним. Суммы, оставшиеся неизрасходованными от Съезда, должны идти на специальные назначения, с которыми они пожертвованы, а не имеющие таковых назначений — на усиление средств для устройства следующего второго Съезда. Все такие суммы, по приведении их в точную известность, передаются на хранение Обществу охранения народного здравия.

§ 10. Накануне торжественного открытия Съезда предполагается непубличное вечернее собрание съехавшихся членов Съезда для их предварительного взаимного ознакомления, обмена мнений, а также для соглашения по поводу выборного списка членов Бюро Съезда и Бюро его секций.

§ 11. Время Съезда будет занято двумя публичными Общими Собраниями, а в промежутке времени между ними — Собраниями секций, как раздельными, так и соединёнными. Во время Съезда будут устроены публичные чтения с целью распространения в широких кругах публики правильных сведений и взглядов, по вопросу об алкоголизме, причинах, последствиях и мерах борьбы с пьянством. Сверх того, при Съезде предполагается устройство выставки всего, что относится к алкоголю и алкоголизму, его причинам и мерам борьбы с ним.

§ 12. Первое Общее Собрание посвящается приветственным речам открывающего Съезд Председателя Организационного Комитета, избрание Председателя этого Собрания, его речи и другим речам-докладам, которые предназначены для выяснения общего значения Съезда и вопросов на нем обсуждаемых, а также для выборов Бюро Общих Собраний и Бюро секций. Второе Общее Собрание предназначается для утверждения постановлений секций и их Соединённых Собраний.

§ 13. На все время работ Съезда из всех членов Организационного Комитета и членов всех Бюро Съезда образуется, под председательством Председателя Организационного Комитета, Распорядительный Комитет Съезда. На исполнительную Комиссию Организационного Комитета возлагаются в течение того же времени все исполнительные действия, а на заведывающих секциями— ведение дел этих последних.

§ 14. Для большей успешности своих работ Съезд разделяется на три секции:

1 Секция. Физиологическое и патологическое действие алкоголя. Алкоголизм у отдельных лиц, причины и меры борьбы с ним.

2 Секция. Общественные причины и последствия пьянства.

3 Секция. Законодательные и общественные меры борьбы с пьянством, как массовым явлением.

§ 15. Для разработки отдельных вопросов, входящих в программу работ той или другой Секций, могут быть образуемы, в нужном числе, подсекции, которые вносят свои заключения на рассмотрение и утверждение соответствующей секции. Для большей полноты разработки вопросов, интересующих несколько секций, могут быть образуемы Соединенные Собрания таких секций и подсекций.

Примечание. В видах экономии времени, необходимой по причине значительного числа и сложности вопросов, подлежащих обсуждению Съезда, Соединеные Собрания составляются лишь в случаях настоятельной в том необходимости.

§ 16. На последнем Общем Собрании Съезд определяет время и место созыва следующего второго Съезда и избирает состав нового Организационного Комитета для его устройства.

§ 17. На Общих Собраниях и Собраниях секций могут присутствовать представители периодической печати.

§ 18. В течение всего времени занятий Съезда издаётся дневник его особо избранной для того Организационным Комитетом редакционной Комиссией.