ОБ
УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ С ПЬЯНСТВОМ
Указ Президиума Верховного Совета
СССР от 16 мая 1985 г.
(Ведомости Верховного Совете
СССР, 1985, №21, ст. 369)
Оглавление
В целях усиления борьбы с пьянством,
решительного пресечения самогоноварения, дальнейшего укрепления общественного
порядка и трудовой дисциплины Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Распитие спиртных напитков на улицах,
на стадионах, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта и в
других общественных местах, кроме предприятий торговли и общественного питания,
в которых продажа спиртных напитков в розлив разрешена исполнительным комитетом
местного Совета народных депутатов, или появление в общественных местах в
пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную
нравственность, влечет наложение административного взыскания в виде
предупреждения или штрафа в размере от 20 до 30 руб.
Те же действия, совершенные повторно в
течение года после применения мер административного взыскания, влекут наложение
административного взыскания в виде штрафа в размере от 30 до 50 руб.
Действия, предусмотренные частью первой
настоящей статьи, совершенные лицом, которое дважды в течение года подвергалось
административному взысканию за распитие спиртных напитков в общественных местах
или появление в общественных местах в пьяном виде, влекут наложение
административного взыскания в виде штрафа в размере от 50 до 100 руб. либо
исправительных работ на срок от одного до двух месяцев с удержанием 20%
заработка, а в исключительных случаях, если го обстоятельствам дела и с учетом
личности нарушителя применение этих мер будет признано недостаточным, — в виде
административного ареста на срок до 15 суток.
2. Распитие спиртных напитков на
производстве (на рабочих местах, в помещениях и на территории предприятий,
учреждений, организаций) или пребывание на работе в нетрезвом состоянии влечет
наложение административного взыскания в виде штрафа в размере от 30 до 50 руб.
Мастера, начальники участков, смен,
цехов и другие руководители, участвовавшие в распитии с подчиненными им
работниками спиртных напитков на производстве или не принявшие мер к
отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо скрывшие
случаи распития спиртных напитков или появления на работе в нетрезвом состоянии
подчиненных им работников, подвергаются административному взысканию в виде
штрафа в размере от 50 до 100 руб.
К лицам, совершившим правонарушения,
предусмотренные настоящей статьей, наряду с наложением на них административного
взыскания могут быть применены также и меры дисциплинарного взыскания.
3. Изготовление или хранение без цели
сбыта самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги или других крепких спиртных
напитков домашней выработки, изготовление или хранение без цели сбыта аппаратов
для их выработки влечет уголовную ответственность и наказывается
исправительными работами на срок до двух лет или штрафом до 300 руб.
Те же действия, совершенные повторно,
наказываются лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами
на срок от одного года до двух лет.
4. Приобретение самогона, чачи, араки,
тутовой водки, браги и других крепких спиртных напитков домашней выработки
влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в размере от 30 до 100
руб.
5. Нарушение работниками торговых
предприятий и предприятий общественного питания правил торговли водкой и
другими спиртными напитками влечет административное взыскание в виде штрафа в
размере от 50 до 100 руб.
6. Доведение несовершеннолетнего до
состояния опьянения родителями или иными лицами, если эти действия по своему
характеру не влекут уголовной ответственности, влечет наложение
административного взыскания в виде штрафа в размере от 50 до 100 руб.
7. Скупка и перепродажа с целью наживы в
небольших размерах водки и других спиртных напитков, а равно товаров народного
потребления и продуктов сельского хозяйства, кассовых и товарных чеков и
талонов, билетов в зрелищные и другие предприятия, книг, нот, грампластинок,
магнитофонных, видео-фонных кассет и иных ценностей, если размер наживы не
превышает 30 руб., влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в
размере от 50 до 100 руб. с конфискацией предметов спекуляции.
Дела о правонарушениях, предусмотренных
настоящей статьей, рассматриваются народным судьей единолично в порядке,
предусмотренном законодательством союзных республик.
8. Дела об административных
правонарушениях, предусмотренных ст. 1 настоящего Указа, рассматриваются в
течение суток начальником или заместителем начальника отдела (управления)
внутренних дел исполнительного комитета районного, городского, районного в
городе Совета народных депутатов, которые налагают на нарушителя
административные взыскания в виде предупреждения или штрафа, а в случаях,
предусмотренных частью третьей этой статьи, либо налагают штраф, либо
направляют в указанный срок дело на рассмотрение в районный (городской)
народный суд с обеспечением явки нарушителя.
Народный судья рассматривает дело
единолично в течение суток по поступлении его в суд.
Постановление об административном аресте
за правонарушение, предусмотренное частью третьей ст. 1 настоящего Указа,
приводится в исполнение органами внутренних дел в порядке, установленном для
исполнения административного ареста, назначаемого за совершение мелкого
хулиганства.
9. Предоставить комиссиям по борьбе с
пьянством при исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах
Советов народных депутатов право налагать административные взыскания за
нарушения, предусмотренные ст. ст. 2 и 5 настоящего Указа.
10. Предоставить органам внутренних дел
(милиции) право налагать административные взыскания за приобретение самогона и
других крепких спиртных напитков домашней выработки. Дела о таких
административных правонарушениях рассматриваются начальником или заместителем
начальника отдела (управления) внутренних дел исполнительного комитета
районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
11. Лицо, совершившее административное
правонарушение, предусмотренное настоящим Указом, освобождается от
административной ответственности с передачей материалов на рассмотрение
товарищеского суда, общественной организации или трудового коллектива, если с
учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к нему
целесообразно применить мер общественного воздействия.
12. Лица, к которым применялись меры
административного взыскания за правонарушения, предусмотренные ст. ст. 1 и 2
настоящего Указа, могут администрацией предприятия, учреждения, организации по
согласованию с профсоюзным комитетом лишаться полностью или частично премий,
вознаграждений по итогам годовой работы предприятия, учреждения, организации,
льготных путевок в дома отдыха и санатории; им может быть перенесена
очередность на получение жилой площади.
13. Внести в законодательные акты СССР
следующие изменения и дополнения:
1) в Указе Президиума Верховного Совета
СССР от 21 июня 1961 г. «О дальнейшем ограничении применения штрафов,
налагаемых в административном порядке» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1961,
№35, ст. 368; 1982, №37, ст. 698; 1983, №9, ст. 138, №34, ст. 522; 1984, №24,
ст. 423) абзац второй части первой ст. 13 после слов «за нарушение
общественного порядка» дополнить словами «приобретение самогона и других
крепких спиртных напитков домашней выработки», а часть первую этой статьи —
абзацем следующего содержания: «комиссиями по борьбе с пьянством при
исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах Советов
народных депутатов — за нарушения, связанные с распитием спиртных напитков на
производстве или пребыванием на работе в нетрезвом состоянии, и за нарушение
правил торговли спиртными напитками»;
2) из Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 26 июля 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство» в редакции
Указа от 5 июня 1981 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, №23, ст. 782)
исключить ст. 11;
3) в Указе Президиума Верховного Совета
СССР от 14 апреля 1978 г. «О внесении изменений в законодательство об
ответственности за административные правонарушения» (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1978, №16, ст. 252) ст. 1 после слов «за мелкое хулиганство»
дополнить словами «распитие спиртных напитков в общественных местах или
появление в общественных местах в пьяном виде»;
4) в Указе Президиума Верховного Совета
СССР от 15 марта 1983 г. «Об административной ответственности за нарушение
правил дорожного движения» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, №12, ст.
174) в ст. 5 из части первой исключить слова «от тридцати до», в этой же части
слова «до одного года» заменить словами «от одного года до трех лет», часть вторую
исключить, часть третью считать частью второй; из части третьей ст. 8 исключить
слова «от тридцати до»; из части третьей ст. 9 исключить слова «от тридцати
до», в этой же части слова «до одного года» заменить словами «от одного года до
трех лет»; из части третьей ст. 12 исключить слова «от тридцати до».
14. Настоящий Указ ввести в действие с 1
июня 1985 г.
15. Поручить Президиумам Верховных
Советов союзных республик внести в законодательство союзных республик изменения
и дополнения в соответствии с настоящим Указом.
О
ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР «ОБ УСИЛЕНИИ БОРЬБЫ
С ПЬЯНСТВОМ»
Постановление Президиума
Верховного Совета СССР от 30 сентября 1985 г.
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1985,
№41, ст. 777)
Президиум Верховного Совета СССР
постановляет:
1. Дела об административных
правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 1 и 4 Указа Президиума Верховного
Совета СССР от 16 мая 1985 г. «Об усилении борьбы с пьянством», наряду с лицами,
перечисленными в ст. ст. 8 и 10 этого Указа, могут рассматриваться начальниками
или заместителями начальников органов внутренних дел на транспорте, других
органов внутренних дел, приравненных к отделам (управлениям) внутренних дел
исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов
народных депутатов, а также начальниками отделений милиции, имеющихся в системе
органов внутренних дел.
2. Дела об административных
правонарушениях, предусмотренных частями первой и второй ст. 1 и ст. 4 Указа, в
случаях труднодоступности или значительной отдаленности населенных пунктов от
районного центра, могут в порядке исключения рассматриваться также
исполнительными комитетами поселковых, сельских Советов народных депутатов или
административными комиссиями при исполнительных комитетах поселковых, сельских
Советов.
Перечни населенных пунктов, указанных в
части первой настоящей статьи, устанавливаются исполнительными комитетами областных,
краевых Советов народных депутатов. Советами Министров автономных республик, а
в союзных республиках без областного деления — Советами Министров союзных
республик.
3. Материалы о правонарушениях,
предусмотренных ст. 2 Указа, могут передаваться на рассмотрение товарищеского
суда, общественной организации или трудового коллектива, а также комиссии по
борьбе с пьянством, действующей на предприятии, в учреждении, организации,
органами, уполномоченными рассматривать дела об административных
правонарушениях, либо администрацией предприятий, учреждений, организаций.
4. К крепким спиртным напиткам домашней
выработки, кроме перечисленных в ст. ст. 3 и 4 Указа, относятся также и иные
спиртные напитки, выработанные путем отделения перегонкой или другим способом
алкогольной массы от продуктов брожения зерна, картофеля, свеклы, винограда,
сахара и других продуктов. Не относятся к крепким спиртным напиткам вина, пиво,
квасы и другие напитки, изготовленные домашним способом посредством только
естественного брожения.
5. Уголовная ответственность по ст. 3
Указа за изготовление аппаратов для выработки крепких спиртных напитков
домашней выработки наступает также и в случаях использования для этих целей
различных предметов, специально приспособленных для процесса отделения
алкогольной массы от продуктов брожения.
6. Дела об административных правонарушениях,
предусмотренных ст. ст. 1 и 4 Указа, рассматриваются по месту их совершения или
по месту жительства нарушителя.
7. Разъяснить, что под появлением в
общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и
общественную нравственность (ст. 1 Указа), следует понимать такое поведение
лица, находящегося в состоянии опьянения, которое представляет собой явное
нарушение общепризнанных норм (непристойные высказывания или жесты, грубые
выкрики, назойливое приставание к гражданам и т. п.), если такие действия в
соответствии с законодательством не влекут ответственность за мелкое
хулиганство.
В медицинский вытрезвитель могут
помещаться лица, находящиеся в общественных местах в средней или тяжелой
степени опьянения, если они утратили способность самостоятельно передвигаться
либо могут причинить вред окружающим или себе.
