Наука об алкоголе

Сфера услуг и наше свободное время

 Оглавление

В Политическом докладе ЦК КПСС XXVII съезду партии подчеркнуто, что главную задачу своей культурной политики партия видит в том, чтобы открыть самый широкий простор для выявления способностей людей, сделать их жизнь духовно богатой, многогранной.

Пробудить в человеке творческое начало... Это, согласитесь, не так просто. Непросто вызвать у каждого жажду к систематическому пополнению богатств своего духовного мира, научить беречь, разумно использовать часы досуга. Но это вдвойне необходимо сегодня, когда процесс глубинной психологической перестройки проходит через умы и сердца советских людей. Отсюда и главный ориентир организаторов молодежного досуга — в полной мере использовать потенциал духовной культуры для активизации человеческого фактора. Иного подхода быть не может.

Свободное время — слишком большая общественная ценность, чтобы относиться к нему равнодушно. В умелых руках это крылья, возвышающие человека, в неумелых — взрывное устройство, подчас отбрасывающее его далеко назад в своем развитии.

Комплексной программой развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1986 — 2000 годы предусмотрено рациональное размещение сети предприятий и организаций, оказывающих услуги, приближение их к месту трудовой деятельности, учебы и жительства людей, обеспечение работы этих предприятий и организаций в удобное для населения время.

Примером может служить Московский карбюраторный завод. Здесь открыт Дом быта. Это уютное помещение больше всего напоминает зал маленького торгового центра. В линию выстроились красиво оформленные прилавки, сверкает стекло витрин, задерживают взгляд броские вывески. Рядом — столики кафетерия. Народу немного. Никто не торопится. Тихо играет музыка.

Для тех, кто трудится на этом предприятии, такое соседство стало привычным. На сравнительно небольшой площади разместилась целая индустрия услуг — приемные пункты ремонтных мастерских, ателье. Здесь же примерочные кабины. К услугам рабочих — стол заказов, систематически идет торговля полуфабрикатами, кондитерскими изделиями, овощами и фруктами. Нашлось место и театральным кассам, филиалам магазинов «Мелодия» и «Молодая гвардия». Всего работникам завода предоставляется 15 видов услуг. У хорошо отлаженного заводского сервиса не может быть конкурентов.

На заводе Дом быта привычно называют службой хорошего настроения. Затраты на его оборудование, безусловно, окупились. Да и затраты эти, как показывает опыт коллектива карбюраторного завода, необязательно должны быть большими. По просьбе предприятия исполком Октябрьского райсовета народных депутатов передал в его распоряжение старое здание, которое находилось, по сути дела, на территории завода и нуждалось в капитальном ремонте. Участие подрядных организаций в его реконструкции удалось свести к минимуму благодаря субботникам. Особенно охотно трудилась на них молодежь. По предложению комсомольцев сделали не предусмотренный первоначально кафетерий. Впрочем, не только молодые, но и кадровые работники проявили личную заинтересованность в результатах задуманного дела. Каждый член коллектива по нескольку дней отработал на реконструкции здания, помещения которого отделывались тщательно, со вкусом — что называется, для себя и на долгие времена. И стал дом от этого вдвойне дорог коллективу. Оформить интерьеры помогли соседи с родственного автоагрегатного завода, который в числе товаров широкого потребления выпускает различную фурнитуру, люстры, бра. Деньги на их приобретение, как и на другие нужды, были взяты из фонда социально-культурных мероприятий. Всего, таким образом, понадобилось около 300 тысяч рублей.

Рабочие довольны: в мастерской по ремонту обуви все делают на совесть, а срок исполнения — ровно неделя. Рядом разместилась выездная группа из районной аптеки.

Карбюраторный завод предоставляет свой Дом быта как производственную площадку для приезжающих организаций торговли и бытового обслуживания. Что же касается собственных услуг, то она пока лишь одна — транспортные перевозки. Большое значение имеют организация для работников завода ремонта квартир, создание собственной мастерской металлоремонта. Над всеми этими вопросами в коллективе серьезно задумываются, ищут подходящие формы.

В 1986 году на коллегии Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту рассмотрены вопросы, связанные с работой физкультурных организаций по выполнению комплексной программы развития производства товаров народного потребления и сферы услуг на 1986—2000 годы. Эта программа предусматривает ускоренное развитие производства товаров спортивного и туристского назначения, платных услуг населению средствами физической культуры и спорта. В ней намечены практические меры по перестройке планирования управления производством спортивных изделий и услуг населению, а также меры по перестройке работы объединений и предприятий, чтобы обеспечить выпуск изделий с высокими потребительскими свойствами, пользующихся спросом у населения.

Большое внимание будет уделено размещению, строительству спортивных сооружений из легких металлических и деревоклейных конструкций в период с 1986 по 1990 год. Всего предстоит ввести в эксплуатацию за эти годы 2960 подобных спортивных сооружений.

Коллегия приняла постановление, в котором утверждены основные показатели и определены меры, способствующие выполнению комплексной программы развития производства товаров спортивного и туристского назначения, платных услуг населению средствами физической культуры и спорта.

В соответствии с постановлением коллегии физкультурные организации республик совместно с Советами Министров, исполкомами Советов народных депутатов утвердили территориальные и ведомственные программы развития производства товаров спортивного и туристского назначения, платных услуг населению средствами физической культуры и спорта на 1986—2000-годы.

На XXVII съезде КПСС говорилось о необходимости полнее удовлетворять запросы советских людей, связанные с коллективным садоводством и огородничеством. Перспективы развития этих форм труда и отдыха горожан требуют качественно нового уровня организации садоводческих товариществ, более четкого правового регулирования их деятельности.

В 1986 году Совет Министров СССР принял постановление «О мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства и огородничества». В нем предусмотрено увеличить в 1986—1990 годах ежегодный прирост по 1—1,2 миллиона садовых участков в садах коллективного пользования.

Советы Министров союзных республик обязаны обеспечить предоставление в установленном порядке предприятиям, организациям и учреждениям земельных участков для коллективного садоводства и огородничества.

Госагропром СССР, Советы Министров союзных и автономных республик и исполкомы местных Советов народных депутатов разработали и утвердили схемы размещения коллективных садов, составили по договорам с садоводческими товариществами проекты застройки территории коллективных садов и т. д.

На Госагропром СССР и его органы на местах возложена организация снабжения садоводческих товариществ и коллективов огородников (по их заявкам) посадочным материалом и семенами плодовых, ягодных, овощных, цветочных и других культур. На 1986—1990 годы установлены задания по производству посадочного материала плодовых и ягодных культур для продажи населению.

Предусмотрены меры по увеличению выпуска для продажи населению летних садовых домиков, обеспечению с 1987 года полного удовлетворения потребности населения в основных видах лесных, строительных и лакокрасочных материалов, санитарно-техническом оборудовании.

Установлено, что выполняемые предприятиями и организациями для садоводческих товариществ работы по строительству летних садовых домиков, мелиорации земель, прокладке дорог, электрификации, водоснабжению и транспортному обслуживанию учитываются в объеме реализации платных услуг населению, оказываемых этими предприятиями и организациями (если такие услуги не являются их основной деятельностью).

Центросоюзу и Советам Министров союзных республик предложено обеспечить закупку излишков сельскохозяйственной продукции у членов садоводческих товариществ и других граждан, организовать заключение предприятиями и организациями потребительской кооперации договоров с садоводческими товариществами, предусматривающих взаимные обязательства сторон по приемке, продаже и вывозу сельскохозяйственной продукции.

Расширены льготы при приеме в садоводческие товарищества неработающих участников Великой Отечественной войны и ветеранов Вооруженных Сил СССР. Они могут быть приняты в организуемые садоводческие товарищества независимо от ведомственной принадлежности последних, по представлениям исполкомов городских (районных) Советов народных депутатов в пределах до 20 процентов от количества членов садоводческого товарищества.

На садово-огородном участке можно не только отдохнуть, но и заняться полезным трудом. Однако для тех, кто ведет малоподвижный образ жизни, резкий переход к физической активности может быть небезопасен. Особенно для людей среднего и пожилого возраста. Абсолютных противопоказаний для посильного труда на участке практически нет. Однако людям с возрастными изменениями сосудов головного мозга, а также повышенным артериальным давлением следует помнить, что даже легкая, но длительная работа с низко наклоненной головой может вызвать головокружение, нарушение равновесия, ухудшение самочувствия. Разравнивать грядки и поливать их, подрезать и опрыскивать кустарники, собирать граблями листву — все эти и подобные виды работ вполне доступны и не повлекут за собой ухудшения самочувствия. Если же все-таки возникает необходимость в прополке грядок, то можно воспользоваться опытом некоторых пожилых дачников, которые кладут на обочину грядки клеенку и теплую подстилку и, удобно устроившись на ней, занимаются прополкой.

Осторожность следует соблюдать и тем, кто страдает ишемической болезнью сердца. Как правило, это люди зрелого возраста, еще работающие. Во время выездов на садово-огородный участок у них нередко возникает желание буквально горы своротить: перекопать участок, посадить саженцы, починить крышу и т. д. А расплачиваться за пренебрежительное отношение к своему здоровью приходится приступами стенокардии.

Поэтому всем, кто после работы или в воскресный день выезжает на участок, прежде всего советуем: не стремитесь переделать все дела сразу, не переутомляйтесь, чередуйте свой труд с отдыхом, каждые 30—40 минут старайтесь делать 3—4-минутные паузы.

Самое благоприятное для работы время — утренние часы. Именно в этот период (до 11 часов) лучше всего вскапывать и разрыхлять грунт, выполнять другие трудоемкие операции. Работайте спокойно, без спешки. Сильная одышка, появление обильного пота свидетельствуют о том, что вы слишком форсируете нагрузку. Сразу прекратите работу, спокойно походите, выполните несколько дыхательных упражнений.

После 11 часов лучше заняться какой-либо менее трудоемкой работой. При этом не забудьте переодеться в легкую, светлую одежду, лучше, если она будет из ткани с преобладанием хлопка. Такая одежда воздухопроницаема, хорошо впитывает влагу с поверхности тела. На голову обязательно наденьте головной убор (кепку, косынку, панаму).

Вернуться к наиболее трудной работе можно во второй половине дня, после 16 часов. К этому времени уменьшается ультрафиолетовая и тепловая радиация, повышается общая работоспособность.

Чтобы на руках не образовывались сухие мозоли и водянки, работайте в плотных матерчатых рукавицах или перчатках. Лопату выбирайте с надежно закрепленным, гладко ошлифованным черенком и короткой, на ширину ладони, поперечной ручкой. Желательно, чтобы диаметр ручки был не более 35 миллиметров.

Если есть возможность, в конце дня примите теплый душ. Он не только освежит вас, но и поможет снять с мышц оставшееся напряжение, улучшить периферическое кровообращение.

Руки смажьте питательным кремом (типа «Велюр», «Медок»), его можно нанести также на пальцы и подошвы ног.

Воспользуйтесь этими простыми советами, и тогда работа на садово-огородном участке будет действительно прекрасной формой отдыха и трудотерапии.

В 1986 году в Российской Федерации принят новый Типовой устав садоводческого товарищества. Серьезно изменены или дополнены такие важные положения устава, как порядок организации садоводческого товарищества, освоения и застройки его территории. Внесены коррективы в пункты, касающиеся членства в коллективе садоводов, управления товариществом.

В двенадцатой пятилетке в РСФСР запланирован прирост более 3,5 миллиона участков в коллективных садах. Значит, будут созданы тысячи новых товариществ. Что же изменилось в порядке организации вновь образуемых коллективов?

Теперь желающих вступить в члены садоводческого товарищества должно быть не меньше 30 человек. Если же их меньше, то предприятия, учреждения, организации с разрешения рай (гор) исполкома могут кооперироваться для создания одного укрупненного товарищества.

Чем вызвано ограничение минимального количества членов садоводческого коллектива?

Организация товарищества и обустройство садовых участков производятся главным образом за счет личных средств членов товарищества. На это специально указывает новый устав. Так что малочисленным коллективам иногда оказывается просто не под силу строительство дороги к коллективному саду, устройство водопровода, электрификации и т. д. Кооперация позволяет избежать многих трудностей.

На основе кооперирования садоводческое товарищество создается при предприятии, где набралось наибольшее число желающих в него вступить. Администрация и профком именно этого предприятия проводят общее собрание рабочих, служащих и других граждан — будущих членов коллектива садоводов — и утверждают решение собрания об учреждении товарищества, а также список лиц, вступающих в него. Сводный список составляется на основе списков, представленных администрацией и профкомами кооперирующихся предприятий.

А как быть, если желающих значительно больше, чем выделенных земельных участков? Тогда администрация и профком отберут наиболее достойных. В соответствии с новым Типовым уставом преимущественное право на вступление в члены садоводческого товарищества имеют добросовестные рабочие и служащие, ветераны труда, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, приравненные к ним по льготам, и семьи, имеющие двух и более детей. Эти преимущества относятся к работникам предприятий, при которых создан коллектив садоводов, и пенсионерам, ранее там работавшим.

Неработающие участники Великой Отечественной войны и других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и партизан, а также ветераны Вооруженных Сил СССР (неработающие пенсионеры из числа лиц офицерского состава, безупречно прослуживших на военной службе не менее 25 календарных лет, уволенных с действительной военной службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья) имеют право вступать в создаваемые садоводческие товарищества независимо от их ведомственной принадлежности по представлению рай (гор) исполкомов. Для перечисленных лиц во вновь организуемых товариществах резервируется до 20 садовых участков — вдвое больше, чем раньше.

Вместе с тем членами садоводческого товарищества не могут быть граждане, если они или совместно проживающие и ведущие с ними общее хозяйство члены их семей имеют в пользовании приусадебные земельные участки или участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, имеют дачи на праве личной собственности или пользуются государственными дачами, а также являются членами дачно-строительного кооператива или другого садоводческого товарищества.

В Типовом уставе особо указывается, что членство в садоводческом коллективе не может использоваться в целях наживы или стяжательства, строительства особняков. В связи с этим новый нормативный акт предусматривает возможность исключения из товарищества за использование в строительстве садового домика и других построек на выделенном земельном участке незаконно приобретенных стройматериалов или за незаконное использование рабочей силы. Такая мера применяется и в случае самовольного захвата земель, при использовании участка не по назначению, а также если он не осваивается в течение двух лет подряд для выращивания сельскохозяйственной продукции.

В отдельных случаях выбытия из садоводческого товарищества одного из его членов по состоянию здоровья или другим причинам, уважительным, препятствующим выполнению устава садоводов, один из членов его семьи может вступить в товарищество, если он совместно с ним пользовался садовым участком и принимал участие в его освоении.

Но это скорее исключение, чем правило. А в основе нового устава остается правопреемство в пользовании садовым участком после смерти садовода, когда один из его наследников пользуется преимущественным правом на вступление в товарищество.

Решение о приеме в члены коллектива садоводов в указанных выше случаях принимают администрация и профком предприятия, при котором создано товарищество, либо рай (гор) исполком, если оно находится в его ведении. При этом учитываются рекомендации правления товарищества.

Теперь садоводы избавлены от необходимости на своих собраниях разбирать тяжбы между наследниками.

Предельно допустимые размеры помещений и высота садового домика и других построек, которые разрешено возводить в коллективном саду (хозблок, душ, туалет, теплица), были определены еще Постановлением Совмина СССР от 29 декабря 1984 года. Эти нормативы действуют повсеместно с 1 января 1985 года. Домики и хозяйственные строения, возведенные или начатые строительством раньше названного срока, должны соответствовать нормам, действовавшим в республике на начало строительства.

Сказанное не означает, что в пределах установленных размеров садовод может строить все, что ему вздумается. Возведение садовых домиков и других построек должно осуществляться по типовым проектам и в соответствии с проектом организации и застройки территории всего коллективного сада, который, в частности, определяет конкретное место расположения каждой постройки на земельном участке.

Новый Типовой устав требует, чтобы садовые домики и хозяйственные строения, возведенные после 1 января 1985 года, принимались в эксплуатацию комиссиями, образуемыми рай (гор) исполкомами, на территории которых находится товарищество. В состав комиссии входят представители исполкома, администрации и профкома предприятия, правления садоводческого коллектива. Приемка осуществляется с участием членов товарищества.

Типовой устав предусматривает возможность исключения из членов товарищества со всеми вытекающими отсюда последствиями за возведение на садовом участке строений после 1 января 1985 года без надлежаще согласованного проекта или с отступлением от норм, предусмотренных законодательством СССР и РСФСР, действовавшим на начало строительства. Кроме того, в соответствии с требованиями Кодекса РСФСР об административных правонарушениях за такое своеволие гражданин может быть подвергнут штрафу в размере до 50 рублей, налагаемому административной комиссией рай (гор) исполкома.

Ограничена не только максимальная площадь земельного участка в коллективном саду — 600 м2, но и минимальная — не менее 400 м2. Наряду со строгой регламентацией размеров и назначения строений введение минимума в четыре сотки напоминает о том, что земля выделяется садоводу вовсе не для застройки (это его право, по не обязанность), а в первую очередь для закладки сада и огорода, для получения дополнительной сельскохозяйственной продукции, что строительство в коллективном саду не должно превращаться в самоцель. Именно поэтому новый устав особо оговаривает, что вступивший в члены товарищества обязан произвести в течение двух лет необходимые посадки плодовых деревьев и кустарников на выделенном ему земельном участке, рационально и высокоэффективно использовать его для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции. Садовод-любитель обязан четко соблюдать требования устава.

Площадь садовых участков, выделенных ранее в размере, большем или меньшем, чем установлен теперь, сохраняется в размере, регламентированном законодательством, действовавшим при выделении их членам товарищества.

Нередко садоводов-любителей интересует такой вопрос: как разместить немалое число растений на небольшом участке земли? Заглянем в один из садов. Некоторые растения сгруппированы здесь в куртины, другие расположены в шахматном порядке или в форме подковы. Растения посажены тесно, но так, чтобы они не угнетали друг друга. Приходилось учитывать все: перспективу роста и развития, форму крон, строение и особенности роста корневой системы, освещенность, возможность переопыления и воздухообмена.

В саду есть две главные дорожки, они широкие, а проходы для ухода за растениями узкие и часто не прямые, а извилистые. В результате получаются световые полосы и коридоры, дающие доступ свету и воздуху.

Дорожки и грядки окантованы небольшими камнями, поэтому растения можно сажать у самого края, не боясь их затоптать. Вместо камней иногда используют битый бросовый кирпич.