Программа I-го Всероссийского Съезда по борьбе с пьянством.
Оглавление
I Секция. Алкоголь и человеческий организм.
- Состав спиртных напитков; влияние алкоголя и других составных частей их на организм.
- Физиологическое действие алкоголя на желудок, печень и процессы пищеварения, на мозг и психические процессы, на нервы и мышцы, сердце, сосуды и кровообращение, легкие и дыхание, мочеполовую систему, кровь, обмен веществ, температуру тела, мышечную силу.
- Может ли алкоголь считаться пищевым и согревающим тело веществом? Повышает ли алкоголь работоспособность человека (сравнение с действием сахара, чая, кофе и проч.)?
- Алкоголь как источник болезней:
- острое алкогольное отравление (опой);
- алкогольное поражение внутренних органов (желудок, печень, почки, сердце и сосудистая система, легкие);
- болезни обмена веществ (ожирение, подагра и пр.);
- болезни нервной системы (острое опьянение, хронический алкоголизм, запой, белая горячка, бредовое и галлюцинаторное помешательство; эпилепсия, неврастения, истерия; воспаление мозговых оболочек; воспаление нервов, параличи и пр.).
- Влияние алкоголя на течение различных болезней.
- Лечебное значение алкоголя и различных спиртных напитков.
- Влияние на организм малых и средних доз алкоголя при регулярном и случайном употреблении; так-называемые гигиенические напитки (пиво, легкие вина и пр.).
- Значение алкоголизма родителей и предков для потомства.
- Суррогаты алкоголя (эфир и другие опьяняющие вещества) и их влияние на человеческий организм.
- Причины индивидуального алкоголизма (наследственность, переутомление, недоедание, влияние среды, подражание и т. п.).
11) Лечение различных форм алкоголизма (специальные лечебницы, амбулатории, приюты для вытрезвления; лечение алкоголизма внушением; народные средства против пьянства; патентованные средства и их значение).
II Секция. Алкоголизм и общество.
- Экономические условия быта (влияние капиталистического строя и аграрных условий, условий труда, заработной платы и проч.). Взаимоотношение пьянства и нищеты.
- Санитарно-гигиенические условия жизни (пища, жилище и прочее).
- Нравственные факторы и их значение.
- Общественно-культурные факторы (низкая степень умственного развития и просвещения; питейные привычки, обычаи и проч.).
- Причины, вытекающие из условий правового строя жизни.
- Условия производства, ввоза и продажи спиртных напитков, как предметов потребления.
- Климатические и метеорологические условия.
- Влияние пола, возраста, семейного положения. Влияние расы. Алкоголизм детей. Распространение алкоголизма в различных слоях общества.
- Связь алкоголизма с профессиональными занятиями.
- Алкоголизм и вырождение. Влияние алкоголизма на инородцев Северной России, Сибири и пр.
- Географическое распространение алкоголизма. Спиртные напитки у первобытных народов и у инородцев.
- Алкоголизм и заболеваемость вообще и заразными болезнями в особенности.
- Алкоголизм и смертность.
- Алкоголизм и чахотка.
- Алкоголизм, сифилис и венерические заболевания.
- Алкоголизм и рахитизм.
- Алкоголизм и нервные и душевные болезни.
- Алкоголизм и самоубийства.
- Алкоголизм и преступность.
- Алкоголизм и проституция.
- Алкоголизм и трудоспособность рабочих масс и интеллигенции.
- Алкоголизм и народная нравственность.
- Способы статистического исследования потребления спиртных и других опьяняющих напитков, причин и последствий алкоголизма.
III Секция. Меры борьбы с алкоголизмом.
А.
Законодательные и общественные меры борьбы с алкоголизмом, как массовым явлением.
- Законодательные меры борьбы с алкоголизмом на Западе Европы и в Америке.
- Запретительные системы в Америке, Австралии, Финляндии, Швейцарии и др.
- Готеборгская система.
- Полное воздержание (титотализм) и умеренность.
- Значение алкоголя в технике.
- Винокурение и пивоварение в связи с сельским хозяйством.
- О способе денатурации спирта.
- История потребления спиртных напитков и мер борьбы с пьянством всех времен и народов.
Б.
Предупредительные государственные и общественные меры борьбы с алкоголизмом.
- Распространение грамотности и образования в населении.
- Поднятие экономического положения рабочих масс (крестьян, фабричных и ремесленников и т. д.) путем:
- улучшения аграрных условий;
- повышения заработной платы;
- урегулирования и нормировки рабочего дня;
- улучшения жилищ;
- снабжения здоровой пищей и удешевления стоимости пищевых продуктов и одежды;
- улучшение гигиенического и санитарного положения сельских и городских рабочих масс;
- упорядочение правового и гражданского положения масс;
- устройства доступных и здоровых развлечений и правильно поставленных театров, народных домов и пр.;
- домашнего воспитания подрастающих поколений в духе идей трезвости.
- Борьба с пьянством чрез посредство школы — низшей, средней и высшей (противоалкогольное обучение и его постановка за границей).
- Пропаганда идеи трезвости при посредстве духовенства и врачей.
- Всесословная воинская повинность, как народная воспитательная школа для взрослых, и проведете идей трезвости чрез армию и флот.
- Участие женщин в борьбе с пьянством и роль женщины, как матери, воспитательницы и гражданки в борьбе с этим злом.
- Пропаганда идей трезвости путем:
а) библиотек;
б) издание руководств по борьбе с пьянством, доступных книжек, листков, рисунков и вообще народной литературы;
в) народных чтений, воскресных школ и вечерних классов для взрослых;
- противоалкогольных Съездов и выставок, посылки лекторов, организации постоянных музеев и справочных бюро;
д) поддержки начинаний и стремлений народа к трезвости (приговоры сельских обществ о закрыли питейных заведений), образования союзов трезвенников, организации юридической помощи населению, и
е) содействия к распространению более гигиенических напитков (чай, кофе, какао и квас) и выяснения истиной роли пива и вина.
- Организация различных лечебных учреждений для алкоголиков, приютов для вытрезвления пьяных, а также учреждений для алкоголиков-преступников.
В.
- Система продажи вина и влияние её на способ потребления;
- зависимость душевого потребления вина от числа месть и условий продажи;
- кормчество и его причины;
- значение крепости и очистки вина;
- постепенное принятие мер к полному запрещению производства, ввоза и продажи алкоголя, исключая целей технических и медицинских.
- предоставление органам местного самоуправления окончательного права регулировать и запрещать продажу крепких напитков;
- законопроекты Государственной Думы о сокращении выпускаемых в продажу спиртных напитков;
- достигла ли питейная реформа отрезвления народа?
- финансовые результаты винной монополии;
- приносит ли система взимания налогов через спиртные напитки доход государству?
к) роль питейного дохода в государственном бюджете и замена его иными поступлениями (усовершенствование налоговой системы, рациональная эксплуатация государственных богатств и т. д.);
л) положительные и отрицательные стороны питейной реформы
с финансовой и народно-хозяйственной точек зрения;
м) влияние цен на водку на размер потребления;
н) необходимо ли удержать одну цену на водку или допустить и областные цены?
- о виномонопольном хозяйстве.
Г.
Попечительство о народной трезвости.
- Обзор деятельности попечительства, и результаты этой деятельности;
- необходимость коренного пересмотра устава попечительств о народной трезвости в смысле усиления этих учреждений общественными элементами или же передачи этих учреждений в ведении органов, местного самоуправления.
Д.
Общества умеренности и трезвости.
- история образования обществ умеренности и трезвости и их деятельность;
- критический разбор и выработка желательных оснований организации этих обществ;
- роль общественных организации, попутно преследующих задачи умеренности и трезвости (кооперативные о-ва, профессиональные союзы, благотворительные общества и т. д.).