Обсуждение прошло в формате «круглого стола». В нем приняли участие председатели нескольких городских и районных cоветов народных депутатов, руководители и члены комиссий по дела несовершеннолетних, сотрудники полиции.

Так называемый закон о «тихом часе» для подростков, инициатором которого выступил губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, действует на территории Кузбасса с 2008 года. Напомним, «тихий час» с 1 мая по 31 августа наступает с 23-00, а вот с 1 сентября по 30 апреля «временной ценз» предусмотрен с 22-00 до 6-00. В это время подросткам до 16 лет запрещено появляться в общественных местах, а молодые люди до 18 лет должны отказаться от посещений интернет-кафе, ночных клубов и предприятий торговли и общепита, в которых продают алкоголь и пиво.

В противном случае их родители, а также лица, их замещающие, будут предупреждены или оштрафованы, если такие факты будут повторяться, на сумму от 600 рублей до 3000 рублей. Должностные лица, впустившие подростков в подобные заведения, могут быть наказаны административным штрафом на сумму от 5 до 20 тысяч рублей, юридические лица – от 10 до 50 тысяч рублей.

По словам начальника подразделения по делам несовершеннолетних Главного управления МВД России по Кемеровской области подполковника полиции Инны Баляскиной, в 2011 году сотрудники кузбасской полиции провели более 8500 рейдов, проверили свыше 60000 ограниченных законом мест, выявили 2307 подростков, нарушающих требования ст. 31-1 закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях».

К ответственности привлечено более 1700 родителей и 21 должностное лицо. Эти показатели значительно ниже, чем в 2010 году. Инспекторы по делам несовершеннолетних говорят, что нарушителей «тихого часа» стало значительно меньше. Если в 2010 году подростков-полуночников было выявлено более 3600, то в 2011 году – на треть меньше.

Вместе с тем за время работы органов внутренних дел в этом направлении появились проблемы, которые можно решить только в законодательном порядке. Например, как показал опыт, зачастую преступления совершаются в общественных местах после 22-00 несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет, на которых действие закона о «тихом часе» уже не распространяется. Таким образом, сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних и полицейские сделали вывод, что возрастной ценз необходимо поднять до 18 лет.

В едином мнении сошлись участники «стола» и насчет так называемой «трудотерапии», которая позволит родителям-нарушителям не накапливать неоплаченные штрафы, а приносить реальную пользу обществу и детям своим трудом.

В ближайшее время члены рабочих групп изучат возможность использования этих новшеств, и если их эффективность хотя бы на теоретическом уровне будет доказана, то депутаты подготовят соответствующие предложения в Государственную Думу для внесения изменений на федеральном уровне.

Пресс-служба ГУ МВД России по Кемеровской области