Государственное учреждение, созданное
«для ограждения населения от злоупотребления крепкими напитками» и
действовавшее в составе департамента неокладных сборов Министерства финансов.
Идею Попечительства, равно как и идею введения винной монополии (1894) выдвинул
гр. С. Ю. Витте и активно поддержал император Александр III. Это было обусловлено
как индустриализацией страны (алкоголизм – сопутствующая ей проблема), так и
стремлением примкнуть к общеевропейскому антиалкогольному движению. По уставу,
принятому 20 декабря 1894 и в течение десяти лет трижды существенно менявшемуся,
Попечительство должно было, прежде всего, осуществлять контроль над продажей
крепких напитков. Однако его практическая деятельность имела
социально-благотворительный характер и состояла, прежде всего, в изыскании
средств на проведение культурно-просветительной и нравственно-религиозной
работы в пролетарской среде для отвлечения от пьянства и осуществления
безалкогольного досуга.
Деятельность Попечительства официально
началась только через три года – 15 января 1898. Его руководство возлагалось на
Комитет, бессменным председателем которого стал принц А. П. Ольденбургский. На
правах постоянного членства в него входили по должности: начальник Главного
управления неокладных сборов, управляющий акцизными сборами, петербургский
градоначальник, петербургский городской голова, начальник губернского
жандармского управления, старший фабричный инспектор, директор народных училищ,
представители от Санкт-Петербургской епархии, Морского министерства,
С.-Петербургского общества грамотности, постоянной Комиссии по устройству
народных чтений, инспектор столичной врачебной управы, председатель комиссии
С.-Петербургского городского управления по народному образованию и гласные
городской Думы, а также небольшое число приглашаемых по мере надобности иных
лиц. Деятельность по различным направлениям осуществляли постоянные и временные
комиссии. Заседания Комитета проводились сначала во дворце Ольденбургских на
Дворцовой наб., 2, затем – в Аптекарском пер., 6, на Шпалерной ул., 30, а с
1911 – в здании Народного дома императора Николая II.
Финансирование Попечительства
осуществлялось Министерством финансов на доходы от винной монополии, на
пожертвования и сборы, на средства, вырученные от продажи антиалкогольных
изданий, билетов на гуляния и представления, театральных программок. Как
государственная организация оно имело налоговые льготы, ему бесплатно
предоставлялись помещения. Деятельность Попечительства была бесприбыльной:
например, в 1911 доход составил 1 177 000 рублей, а расход 1 189 000, при
относительно скромной государственной субсидии в 350 000 рублей. Свои услуги
Попечительство предоставляло населению за малую часть реальной стоимости, но не
бесплатно, что имело воспитательное и нравственное значение.
Чтобы отвлечь рабочее население от
пьянства, не возбуждая при этом бунтарских настроений, реорганизовывались
привычные формы досуга – на традиционных гуляньях вместо балаганов, создавались
сценические площадки, где выступали профессиональные артисты и музыканты,
бесплатно играли полковые оркестры, организовывались театры. Театры
Попечительства располагались на Марсовом поле, в Михайловском манеже, в
Полюстровском саду (в парке бывшей усадьбы Кушелевых-Безбородко – возле
нынешней станции Кушелевка), в Таврическом саду, на бывшем Стеклянном заводе; в
1899 были открыты летние театры на Шлиссельбургском тракте, 25 (ныне пр.
Обуховской обороны, сад им. Бабушкина; здесь же устраивались гуляния Невским
обществом народных развлечений), на Петровском острове и на Лифляндской ул. в
Екатерининском саду – возле дворца Екатерины I. Самый значительный театр
Попечительства – театр Народного дома имп. Николая II – был открыт в декабре
1900 в Александровском парке на Петербургской стороне. В 1906 Попечительство
приобрело Василеостровский театр (Большой пр. 71–73; не сохранился).
Заведующим Театральной частью назначили
гласного Городской Думы, актера Императорской драматической труппы и режиссера
великосветских спектаклей Н. Ф. Сазонова, главным режиссером – известного
деятеля балаганного искусства, постановщика масштабных феерий и живых картин А.
Я. Алексеева-Яковлева. Драматическая труппа с небольшой оперной и балетной
частью была общей для всех театров Попечительства; к выступлениям привлекались
и сторонние артисты. Театры содержались на субсидию от Министерства финансов и
пользовались некоторой безвозмездной помощью Дирекции Императорских театров. За
15 лет Попечительство дало 9 518 спектаклей, в репертуаре было 667
произведений, около одной трети из них – классические (в этом сказывалась
просветительская линия, проводимая руководством Попечительства). Для
привлечения рабочих в театры перед спектаклем читались вступительные лекции, в
программках печатались сведения об авторе, разъяснялось содержание пьес. Цены
на билеты снижались в воскресные и праздничные дни и повышались в будние, когда
спектакли могла посещать более обеспеченная публика.
В тех же привычных местах гуляний
открывались чайные, столовые и подвижные кухни Попечительства. Здесь население
городских окраин обеспечивалось горячим питанием, приучалось плотно закусывать
выпитое, есть в чистом помещении гигиенично приготовленную полезную пищу.
Первые пункты питания появились в Михайловском и Юнкерском манежах и на
Петровском острове. Здесь за стеклянной перегородкой располагались кухни,
демонстрировалась чистота приготовления пищи. Столовые были благотворительные:
умеренная плата взималась, только чтобы покрыть стоимость продуктов. Дешевизна
питания должна была опровергнуть расхожее заблуждение, что пьют рабочие с голоду,
алкоголь, якобы заглушает голод. К 1912 в С.-Петербурге работало 5 стационарных
народных столовых. В летние месяцы для многочисленных временных работников,
пребывавших в столицу, были устроены плавучие столовые – у Тучкова моста (на
300 мест) и в Морском канале (на 500 мест; зимой она перемещалась на Фонтанку к
Старо-Каменному мосту). Работали 22 летние подвижные (конные, автомобильные, на
плаву, на тележках) кухни-столовые на стройках. В 1898 на Стеклянном заводе
была устроена гостиница на 200 человек с народной столовой и дезинфекционной
камерой. С проживающих за ночь, утро и вечер брали всего 5 копеек.
Попечительство открыло 18 народных
библиотек, 13 из них в городских и приходских школах; устраивались небольшие
библиотеки и в столовых. В библиотеках и столовых читались бесплатные лекции и
проводились нравственно-религиозные беседы, раздавались брошюры с характерными
названиями: «Пора опомниться!», «Что должна знать мать о спиртных напитках» и
др., показывались световые картины соответствующего содержания. К стенам
помещений прикреплялись красочные антиалкогольные плакаты. В 1894–1917
Попечительством издавался ежемесячный «Вестник трезвости» (ред. доктор медицины
Н.И. Григорьев).
К 1908 на службе Попечительства состояло
четыре священника, которые вели беседы и запись пожелавших принести обет
воздержания от пьянства. В 1903 в здании театра на бывшем Стеклянном заводе
была открыта амбулатория для хронических алкоголиков известного невропатолога
А. Л. Мендельсона. Лечили внушением бесплатно (но с предварительным выводом из
алкогольного состояния платными лекарствами). С 1907 прием для неимущих жителей
центра города продолжали в Таврическом саду. До 1912 были организованы такие же
амбулатории на плавучих столовых-баржах, затем – на Рижском пр., 50 и на наб. Обводного
канала, 48. С 1908 главная амбулатория города с небольшим стационаром под
руководством Мендельсона размещалась в здании Народного дома имп. Николая II;
там же был открыт антиалкогольный музей, со специальной библиотекой, лекторием
и передвижной выставкой. К 1913 были оборудованы кабинеты для пяти врачей и
налажена выдача бесплатных лекарств.
Еще одним направлением деятельности
Попечительства стала воспитательная и культурно-просветительная работа с детьми
из рабочих семей. С 1899 на Петровском острове начались регулярные общественные
детские игры под руководством воспитательниц. Тут же находились сад и огород,
где всем занимались дети. С 1902 подобные занятия начали проводить на площадке
позади Зоологического сада на Мытнинской набережной в Александровском парке,
где были устроены детские площадки с горками, качелями, гимнастическими
орудиями. Зимой в Александровском парке детей катали на оленях, в Таврическом
саду открывался каток. Устраивались спектакли, где также всё делали дети:
играли, изготавливали декорации и костюмы. Попечительство принимало участие в
судьбе своих подопечных: старалось оградить их от эксплуатации, определяло в
приюты, в мастерские, на ученье. К 1907 детские игры на Петровском острове
посетило более 260 000 детей, а в Народном доме – более 100 000.
22 августа 1914 Высочайшим указом и 28
августа 1914 постановлением Городской Думы в связи с началом I Мировой войны
был введен «сухой закон». Культурно-просветительская и медицинская
благотворительность Попечительства были свернуты, а его работа свелась к
выпуску журнала и публикациям по вопросам трезвости. После 1917 деятельность
Попечительства прекратилась.
Лит.: Краткий очерк деятельности
С.-Петербургского городского попечительства о народной трезвости 1898–1912.
СПб., 1913.
А. П. Керзум
