Научная литература

Лекции о влиянии алкоголя на организм человека: Алкоголь и правонарушения: М.: Высш. шк., 1987.— 96 с.—.

Александр Валентинович Ястребов

В пособии рассмотрены вопросы отрицательного влияния на человека и общество пьянства и алкоголизма, приводящего к совершению и рецидиву правонарушений. Особое внимание уделено правовым мерам борьбы с антиобщественными проявлениями алкоголизма. Показаны особенности антиалкогольного воспитания подростков и молодежи. Приведен комментарий к законодательству СССР о борьбе с пьянством и алкоголизмом.Даны рекомендации по организации антиалкогольной работы.

Для студентов и преподавателей вузов. Может быть использовано преподавателями техникумов, школ, профтехучилищ.

Рекомендовано к изданию Главным управлением преподавания общественных наук Министерства высшего и среднего специального образования СССР

Рецензенты:

кафедра марксистско-ленинской философии и научного коммунизма Московской высшей школы милиции МВД СССР (канд. филос. наук, доц. М. Д. Шевченко), канд. юрид. наук, доц. Г. В. Миронов Скачать в формате DjVu

 Оглавление

Глава 1. Из истории борьбы с пьянством и алкоголизмом

§ I. Классовая природа и социальные причины пьянства

§ 2. Первое советское законодательство в области борьбы с пьянством и алкоголизмом

Глава II. Алкоголь и преступность

§ 1.     Алкоголь — источник преступности

§ 2.     Механизм воздействия алкоголя на поведение человека

§ 3.     Влияние алкоголя на совершение преступлений против личности

§ 4.     Алкоголь и дорожно-транспортные правонарушения

§ 5.     Влияние алкоголя на правонарушения несовершеннолетних

Глава III. Правовые и медицинские меры борьбы с пьянством и алкоголизмом

§ 1.     Административно-правовые меры

§ 2.     Уголовно-правовые меры

§ 3.     Гражданско-правовые меры

§ 4.     Трудовое законодательство в борьбе с пьянством и алкоголизмом

§ 5.     Медицинские меры

Глава IV. Деятельность местных советов народных депутатов и общественных организаций по борьбе с пьянством и алкоголизмом

§ I.      Роль местных Советов в борьбе за трезвость

§ 2.     Общественные организации и их значение в борьбе против пьянства

Заключение

 ПРЕДИСЛОВИЕ

В настоящее время ведется активная борьба за подъем советской экономики на высший уровень эффективности и научно-технического прогресса. В результате должна значительно расшириться и укрепиться база для дальнейшего роста народного благосостояния и всестороннего развития всех членов общества, удовлетворения материальных и духовных потребностей людей.

Исторические решения XXVII съезда КПСС являются ярким проявлением заботы партии и правительства об эффективности мероприятий, направленных на дальнейшее улучшение жизненных условий и обеспечение охраны прав и интересов советского человека. Для выполнения намеченного предусмотрен комплекс мер социально-экономического, медицинского и правового характера, по улучшению идейно-воспитательной работы.

Сейчас принимаются решительные шаги к дальнейшему облегчению условий труда, к внедрению на всех предприятиях современных средств техники безопасности, предупреждающих производственный травматизм, обеспечению санитарно-гигиенических норм, препятствующих появлению профессиональных заболеваний. Значительные социальные преобразования, перестройка, осуществляемая во всех сферах нашей жизни, позволили разработать и воплотить в жизнь систему правоохранительных мер, направленных на защиту личности социалистического общества.

Развернутая партией и правительством борьба за преодоление пьянства и алкоголизма является выражением сознательной воли советских людей, содействует повышению их трудовой и общественной активности, положительно сказывается на нравственной атмосфере в обществе.

В данной работе автор рассматривает исторические, социально-экономические и политические корни и причины пьянства и алкоголизма, взаимозависимость этих негативных явлений и правонарушений, историю борьбы с ними, а также комплекс мер по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренения преступности на современном этапе.

Автор

 ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях, когда все полнее раскрываются созидательные силы социализма, все шире используются преимущества советского образа жизни, особое значение в комплексе задач по формированию нового человека приобретают строгое соблюдение всеми гражданами общества социалистической законности, принципов коммунистической морали и нравственности, преодоление вредных привычек и пережитков, и прежде всего такого социально опасного явления, как пьянство.

Одна из важнейших государственных задач — дальнейшее укрепление социалистической законности. ЦК КПСС придает большое значение улучшению работы по воспитанию трудящихся в духе высокого уважения законов Советского государства, их неукоснительного соблюдения и исполнения, глубокого понимания каждым советским человекомтого, что укрепление правопорядка и государственной дисциплины является необходимым условием успешного выполнения планов коммунистического строительства.

Важное место в системе этих мер принадлежит социалистическому праву. Красной нитью через все советское законодательство проходит охрана жизни и здоровья, интересов и прав личности. Непримиримость к отклонениям от норм морали и права основывается на гуманистических соображениях и является основным объективным требованием времени, поскольку диктуется потребностями борьбы с негативными явлениями, мешающими строительству нового общества, созиданию коммунистической цивилизации, и определяется возвышенностью коммунистических идеалов.

Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС со всей решительностью потребовал активизировать идеологическую, политиковоспитательную работу против всего того, что не соответствует нормам социалистического общежития, мешает советским людям жить полнокровной жизнью.

В Политическом докладе XXVII съезду КПСС М. С. Горбачев отметил: «В стране развернулась борьба против пьянства и алкоголизма. Во имя здоровья общества и человека мы пошли на решительные меры, повели бой с традициями, которые складывались и насаждались веками. Не обольщаясь достигнутым, можно сказать, что пьянка потеснена с производства, меньше ее стало в общественных местах. Оздоровляется обстановка в семьях, сократился производственный травматизм, укрепился порядок. Но и дальше нужна большая, настойчивая, разнообразная работа, чтобы обеспечить окончательный перелом в сложившихся привычках. Никаких послаблений здесь быть не должно!»[1]

Пьянство и алкоголизм — явления, чуждые природе социализма, тормозящие поступательное развитие социалистического общества. Они наносят непоправимый ущерб производству, калечат судьбы людей, представляют опасность для здоровья нынешнего и грядущего поколений, ведут к нарушениям социалистической,законности и правопорядка.

Решительная борьба с пьянством и алкоголизмом — актуальная задача не только государственных, правоохранительных органов, но и широкого круга общественности. Всеобщее одобрение и активную поддержку трудящихся вызвали решительные меры, предпринятые КПСС и Советским правительством по искоренению этого антиобщественного явления. Постановление ЦК КПСС от 7 мая 1985 года «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и связанное с ним постановление Совета Министров СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения», Указы Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством» и Президиума Верховного Совета РСФСР «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» являются конкретной программой наступательной борьбы с этим социальным злом, направленной на повышение скоординированности усилий государственных и хозяйственных органов, партийных и общественных организаций, организованности и последовательности в борьбе с пьянством и алкоголизмом. В этих документах выражена серьезная озабоченность обострившейся в последние годы проблемой злоупотребления спиртными напитками, намечен комплекс социально-политических, экономических, административных,медицинских и других мер по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения.

Сегодня во всех слоях нашего общества остро и настойчиво ставятся вопросы нравственного порядка и социальной справедливости. Высоко оценивая достижения нашей страны во всех сферах жизни, советские люди вместе с тем проявляют все большую нетерпимость к пьянству, алкоголизму, другим негативным явлениям, все еще имеющим место.

Социализм предоставил советским людям широчайшие возможности для получения образования, повышения культурного уровня, для отдыха и укрепления здоровья, для всестороннего и гармоничного развития личности. Свободное время нужно использовать для приобщения к сокровищам культуры и искусства, активного участия в самодеятельном творчестве, массовом спорте и туризме. Статья 20 Конституции СССР гласит: «...государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности».

Пьянство наносит социалистическому обществу значительный экономический и социальный урон. Оно неизбежно влечет за собой резкое снижение производительности труда, выпуск недоброкачественной продукции, поломку оборудования, аварии, увечья, травматизм и прогулы; ведет к нравственной деградации личности, распаду семьи, сиротству, рождению больных и дефективных детей, губительным образом действует на все функции организма человека.

Злоупотребление спиртными напитками снижает моральный уровень человека, способствует возникновению и формированию антиобщественных мотивов, глушит голос совести, делает жестоким. В состоянии опьянения человек способен совершать самые гнусные и грязные поступки. Пьянство является постоянным «соучастником» многих правонарушений, и чаще всего таких опасных, как убийство, нанесение телесных повреждений, изнасилование, хулиганство, транспортные преступления.

Намеченный Коммунистической партией и Советским правительством комплекс крупных социально-политических, медицинских, уголовно-правовых и административных мер по усилению борьбы с пьянством и алкоголизмом встретил широкое одобрение и активную поддержку советских людей.

Январский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС отметил, что «после принятых мер по укреплению дисциплины, борьбе с пьянством впервые с 60-х годов сократилось число несчастных случаев, уменьшились потери рабочего времени. Почти на четверть снизилась общая преступность, а по тяжким преступлениям — на одну треть. Повсеместно ужесточилась борьба с нарушениями законности и порядка»[2].

Однако успокаиваться на достигнутом еще рано. Обращаясь к делегатам XVIII съезда профессиональных союзов СССР М. С. Горбачев сказал: «Нельзя ослаблять усилий и в борьбе с пьянством. Это борьба обернулась многими положительными переменами, и прежде всего это касается здоровья людей, порядка в нашем обществе. Но проблем тут остается немало»[3].